Por el Dr. Luis María Llaneza
El famoso botón antipánico es una
herramienta móvil que funciona a batería y consta de un dispositivo electrónico
de almacenamiento (SIM Card). Este botón envía, al igual que un teléfono móvil,
mensajes de alerta que son recibidos en el Centro de Monitoreo por el programa
que permite el monitoreo de eventos. Otra definición: es un pequeño aparato de telefonía celular que
tiene una conexión directa a la línea 101 de la policía y al 0800 de violencia
como únicas salidas
Por su parte, el usuario del botón de
alerta tendrá a su disposición el dispositivo y un cargador de batería que lo
abastece para su funcionamiento por tres o cuatro días sin necesidad de
recarga. Cuando la alarma sea pulsada se activará en la sala de monitoreo una
señal digital y sonora que notificará al monitoreador del evento en cauce.
En ese mismo momento, el personal de
guardia tiene acceso a información detallada sobre el usuario y puede entablar
comunicación con el dispositivo, para realizar incluso una escucha a través del
sistema de audio ambiental.
Esto permite indagar acerca del estado
de situación y grabar la información que es confidencial y servirá de prueba
judicial, si así se requiriese. En base a esta información, se avisa a la
central de atención de emergencia 911 y se gestiona asistencia policial, que
acude al lugar en el momento. Según Centediario.com de la Pcia. de
Córdoba El dispositivo cuenta con un rastreador satelital (GPS) que permite a
la Central de Policía obtener la ubicación exacta de la víctima que lo activa.
Desde la comunicación con el dispositivo que se haga con el cuerpo policial se
podrá, por un lado, contener y acompañar a la víctima, y por otro grabar
posibles conversaciones entre el agresor y la victima que sirven para
determinar si el éste violó una orden judicial, además de servir como prueba y
herramienta determinante para que el victimario sea apresado. Una vez que el
agresor es detenido, el aparato es devuelto por la víctima, siendo así que ya
la razón de violencia ha cesado.
Desgraciadamente, según mi opinión,
este dispositivo realmente no sirve en la mayoría de los casos como ya se ha
probado recientemente; transcribiré la triste historia de una víctima de
violencia de género: “No saben lo DESESPERANTE que es reaccionar a tiempo para
usar el botón antipánico”, así comienza el relato de Marina Benitez
Demtschenko, quien denunció a través de las redes sociales la ineficiencia
del botón antipánico como política para prevenir la violencia de género. La
semana pasada, Carla Soggiu, había activado el botón antipánico el día en
que su ex pareja la ató, atacó y asfixió “por sumersión” en el Riachuelo, donde
fue encontrada 4 días más tarde. La historia que
compartió Demtschenko en Twitter y Facebook se hizo viral y
cuenta por qué “no sirve” el botón antipánico. “No todos tienen
geolocalización. Algunos, como el que me dieron a mí, te piden enviar
texto con la dirección exacta donde estás y la razón del auxilio pedido. Para
ese entonces, ya no sirve...” relató la mujer platense que utiliza el
botón para “protegerse” de su agresor, Sebastián Horacio Masi, que cuenta
con 9 causas por violencia de género y está protegido porque trabaja para el
gobierno de la Provincia de Buenos Aires.
“Yo tuve suerte en las 4 veces que lo
activé. En las 4 ocasiones tuve tiempo de llamar al 911 también. Lo hice
para asegurarme que viniera la policía porque los botones antipánico en
Provincia de Buenos Aires no te confirman que hayan efectivamente recibido el
pedido de auxilio”, planteó y agregó: “Tenés una opción para activarlo mediante
llamada por teléfono, pero nadie te atiende, solo les salta el aviso para
ir a tu domicilio, el que vos denuncias cuando el juez ordena que te den
el botón por seguridad, yo agrego que si la víctima se tiene que ir urgente del
domicilio para salvar su vida lo más probable es que la encuentre el agresor y
la mate después de torturarla porque, como de costumbre, la policía jamás
llegará en su auxilio. Asimismo, se me ocurre ahora, que pasa en el caso que la
víctima o futura víctima este caminando por la calle y llame por teléfono de
nada servirá porque van a ir a tu domicilio, que a lo mejor por seguridad no
esté actualizado, pero en la calle muerte segura.
Esta
Señora Silvina Calveyra, presidenta de la asociación civil Red de Alerta de
Entre Ríos lo
calificó como un avance pero sostiene. "Más allá de que es debatible el
hecho de que podría haberse priorizado una pulsera de monitoreo para el
victimario, porque sino es como que siempre se estigmatiza a la víctima" y
tiene mucha razón mucho más conveniente hubiera sido una pulsera de
monitoreo que nunca se la puede sacar y está a la vista de todos y es mucho más
rápida la acción cuando se acerca al domicilio de la víctima o a la víctima la
que con solo apretar el botón quien deba cuidarla no tiene que pensar mucho
esta la localización del agresor por la pulsera, como veremos cumple con la
inmediatez exigida para el caso.
“Pero hay varias causas que explicarían
por qué hay menos botones en el interior, aunque ocurran más femicidios. En
realidad, en el interior hay menos denuncias y yo creo que es, sobre todo, por
razones culturales. En pueblos chicos, a la mujer le resulta más difícil dar el
paso de la denuncia. Se conocen todos, se considera aún a lo que pasa en la
familia como algo del ámbito privado, y es difícil denunciar a alguien al que
seguramente se lo va cruzar porque vive a las pocas cuadras, por ejemplo.
También en comunidades pequeñas se estigmatiza más que en las ciudades grandes
a quien ande con un botón”, interpretó la funcionaria. Otro punto evidente es
que los pueblos chicos no tienen cerca sedes judiciales y en muchos casos ni
siquiera destacamentos policiales donde denunciar. De todos modos, hablar del
interior provincial como una unidad induce a otros errores. Como en muchos
otros aspectos, no hay uno sino varios interiores en Córdoba. Por caso, la
realidad de las ciudades más grandes se asemeja más a la de Córdoba Capital que
a la de las de pequeñas comunas y parajes. A la vez, no es la mismo el norte
que el centro o sur del territorio, en muchos aspectos sociales, económicos y
culturales. “Sí, hay dos interiores. Río Cuarto, Villa María o Carlos Paz y
otras ciudades de las grandes tienen por ejemplo en este sentido de la
violencia de género características que las emparentan más con la Capital que
con los pueblitos de algunos cientos de habitantes”, admitió Martínez. in
embargo, sorprende que en algunas de ellas se sucedan casos de femicidios por
arriba del promedio. “Nos llamó la atención en los años anteriores, por
ejemplo, lo que sucedía en Villa María, que sumó varios crímenes en poco
tiempo”, apuntó la funcionaria. “Los técnicos nos dicen que ya no es así. Puede
haber áreas rurales sin señal ni conexión, pero casi no queda pueblo al que no
llegue la telefonía”, acotó. “En cambio, sí inciden otros factores, como la
distancia desde el punto en que la mujer llame con el botón hasta la Policía
más cercana. En ciudades grandes, llegarán más rápido que en sitios donde no
hay destacamentos”, apuntó. Otro factor que complica a las mujeres de
pueblos pequeños, una vez que denuncian, es la mayor dificultad para
alquilarles una vivienda, ante una emergencia. “Además de que hay menos
disponibilidad de casas en alquiler para que ocupen durante algún tiempo, el
agresor casi siempre estará a pocas cuadras” (FERNANDO COLAUTTI En el interior, 80% de los femicidios y 21% de los
botones antipánico Diario La Voz de Córdoba 20/11/2018).
Otro caso concreto donde se utilizó el
botón antipánico es el de la investigación por la muerte de Carla
Soggiu, la mujer de 28 años cuyo cuerpo fue encontrado sin vida en el
Riachuelo, se centra en la respuesta que tuvo la Policía de la Ciudad luego de
que antes de desaparecer llegó a presionar en dos oportunidades el
botón antipánico que se le entregó a fines de diciembre como
consecuencia del abuso sexual y lesiones graves que recibió por parte de su ex
pareja. (Bing Bang News 20/1/2019)
¿Qué son y cómo funcionan los botones
antipánico en la Ciudad? Desde 2015 el Gobierno se encarga de distribuir de
forma gratuita, y a quien lo solicite o necesite, dichos botones. En total
hay 3000 mujeres en situación de violencia en Ciudad que tiene uno. El dispositivo
cuenta con tecnología 3G y además tiene diferentes aplicaciones para que las
víctimas se sientan seguras y contenidas. El dispositivo tiene un botón central
que es la entrada exclusiva de emergencias. Una vez que la víctima lo
presiona se conecta directamente con la central de alarmas y por carta con el
911 para que el móvil policial acuda a auxiliar al damnificado. El
botón antipánico cuenta con otro botón que se comunica con la
operadora y sirve para que las víctimas puedan consultar las dudas de cualquier
tipo que tengan. Por último, el aparato cuenta con un chat para los casos
en que el damnificado no pueda comunicarse telefónicamente. Además, por este
medio se pueden enviar fotos y videos. Cuando una mujer aprieta el botón se
activa de inmediato el sistema de geolocalización que ubica el lugar
en el que se encuentra la persona que está alertando de una situación de
violencia o de amenazas. En ese momento "se genera una grabación de todo
lo que está ocurriendo en el ambiente", indicaron desde el Gobierno de la
Ciudad. El dispositivo tecnológico del botón antipánico permite que, a 15
segundos de ser accionado el mecanismo, se reciba el alerta en la Central de
Alarmas. El cuerpo de la mujer fue encontrado sin vida en el Riachuelo ayer.
Una vez que se recibe el alerta desde el Centro de Alarmas se pasa a
contactarse con la persona que apretó el botón para así saber qué sucede. En
teoría debería haber una respuesta automática para identificar el problema y
dar con la persona. En el caso de Soggiu, ella presionó dos veces
dicho botón a las 20 y a las 20:30 el martes de la semana pasada. En la primera
comunicación dijo encontrarse “desorientada” y en la segunda afirmó estar
arriba de un vehículo. La geolocalización del dispositivo la ubicó el
martes en la casa de su ex pareja, NicolásFuentes, con quien tiene un
hijo. Se realizó un allanamiento, pero ya no se encontraba ahí. Su cuerpo fue
hallado el sábado por la mañana en el Riachuelo. Qué sucedió en el medio es lo
que ahora buscan determinar. Fuentes se encuentra detenido desde el 26 de
diciembre en Marcos Paz por haber abusado sexualmente de Soggiu, a quien
además mantuvo maniatada como rehén durante cinco horas en su casa tiempo en el
que además le propinó una golpiza.
Considero de utilidad esta breve reseña
publicada en Infobae: el botón antipánico es un elemento de seguridad utilizado en casos
de violencia de género, emergencias médicas, emergencias
civiles (incendios, inundaciones, cables sueltos en la vía pública, entre
otros), y casos de inseguridad en general. Para utilizar el
dispositivo, la persona debe presionar el botón principal por dos segundos
hasta que sienta una vibración. La señal de alarma es recibida en el Centro de
Monitoreo de la Policía Metropolitana, en donde se identifica a la víctima con
su nombre y su ubicación. En los casos que la persona no pueda hablar, el
aparato reproduce el sonido ambiente en el que se encuentra y el operador
encargado deriva el caso a la Policía, al SAME, o a Emergencia Civil
dependiendo de la situación. Para todas aquellas personas que
sufren violencia doméstica, la entrega del botón antipánico se realiza a
través de una orden judicial. Asimismo, los individuos que se encuentren
en estado de vulnerabilidad pueden solicitarlo en cualquiera de las comunas.
Sólo hay que completar un formulario y un equipo disciplinario se encarga
de evaluar en particular cada contexto. Desde que se activa el botón, toda
la situación queda grabada, por lo que se garantiza la transparencia y eficacia
del servicio, además de poder utilizarse luego como prueba ante la
justicia. El botón antipánico debe estar encendido todo el tiempo y tiene que
activarse desde el domicilio de la persona a la que se le entregó. En el
caso de tener que apagarlo por algún motivo en especial, hay que comunicarlo
previamente en la comuna más cercana. (
cómo funciona el botón antipánico INFOBAE 26/4/20169).
El botón antipánico aparece como una
respuesta posible para bajarle el pulgar a la continuidad de la violencia de
género. Tiene el tamaño de un llavero (como si fuera un miniteléfono o MP3) y
puede ser pulsado por la mujer para pedir ayuda, cuenta con un GPS que arroja su
ubicación y un grabador que guarda conversaciones, que permitirían ser usadas
como prueba judicial. No es la panacea ni la solución a todos los problemas.
Requiere una estrategia de distribución; una inversión que tome el maltrato a
las mujeres como política pública; una ideología que entienda que la
inseguridad íntima –la que sucede puertas adentro o con agresores cercanos– es
una amenaza mucho más latente para las mujeres que la inseguridad callejera,
sorpresiva y con desconocidos, y que el sistema de monitoreo de ese grito
silencioso ante el miedo responda pronto y eficazmente al rescate de la víctima
amenazada o en peligro. “El Botón Alerta Temprana produce en la víctima una
sensación de seguridad porque cuando lo activa las personas que lo operan ya saben
que es una víctima de violencia, con lo cual sólo explica que el agresor está
cerca y no se re victimiza como cuando llama a otros teléfonos”, contextualiza
Fabiana Túñez, de La Casa del Encuentro. Su compañera, Ada Rico, enmarca: “Los
botones tienen que ser una herramienta más que pueda ofrecer la Justicia en
todo el país, sólo para las víctimas que tengan medidas de restricción. En
realidad, el que tendría que estar controlado es el agresor, pero estamos muy
lejos de ello. Por eso, en los lugares que existe, el resultado es muy bueno”.
Como sostuve más arriba sería mejor la tobillera para el agresor que el botón
antipánico para la víctima situación que se asevera con el siguiente texto
publicado en Tribuna de Periodistas: “Las tobilleras que se colocan a los
violentos también son monitoreadas desde el Centro policial las 24
horas, y la víctima tiene un dispositivo que la alerta si el agresor se acerca.
"Cuando eso sucede, le avisamos a la víctima, nos comunicamos con él y lo
alertamos que será detenido, mientras llega el móvil policial", precisó.
La tobillera "tiene un sistema dual, ya que la monitoreamos nosotros y
también la mujer, por eso es más efectiva", consideró la titular del
Centro. (Cómo funcionan los botones
antipánico y las tobilleras para prevenir la violencia de género Diego
Goldberg 15/1/2019 Tribuna de Periodistas).
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